Gestion du Feader par les Régions : réponse en janvier 2019

Lors du séminaire Pac organisé à Bordeaux le 13 décembre par les Régions de France, en partenariat avec Agra, un débat très appuyé a eu lieu entre d’un côté Alain Rousset, président de la région Nouvelle Aquitaine, et Hervé Morin, président des Régions de France, et de l’autre Didier Guillaume, ministre de l’Agriculture. Les deux présidents ont renouvelé leur demande pour que les régions assurent la gestion intégrale du 2d pilier de la Pac dans la prochaine programmation. Le ministre a répondu que cet arbitrage aurait lieu «au plus haut niveau de l’Etat» sans doute «fin décembre ou janvier». Il a défendu son administration en expliquant «pourquoi le ministère pense que l’on ne peut pas donner tout le Feader aux régions» : celles-ci cofinancent beaucoup les investissements mais très peu les Maec (à hauteur de 11 %) et encore moins le bio (1 %). Et il constate une explosion du nombre de mesures sur cette programmation par rapport à la précédente, ce qui va à l’encontre de la simplification. Mais les régions font de ce dossier une ligne rouge. «Nous ne voulons pas le pilotage d’une politique que nous ne maîtrisons pas complètement», a insisté Hervé Morin tout en précisant que «le cadrage restera national puisqu’il y aura un plan stratégique». Il répondait ainsi aux craintes de la FNSEA, des JA mais aussi de la Confédération paysanne d’un accroissement des distorsions de concurrence.