Une mobilisation qui se poursuit … et qui finit par payer

Le président de la Fnsea, Xavier Beulin, est revenu sur la stratégie syndicale qui a motivé les actions partout en France depuis trois mois, et dont le point d’orgue a eu lieu à Paris le 3 septembre et à Bruxelles le 7 septembre. La crise agricole n’est pas que conjoncturelle, elle provient également de difficultés structurelles provoquées notamment par la surcharge réglementaire subie par les agriculteurs depuis plusieurs années.
«L’urgence, ce sont les prix bien sûr, mais quand on est un syndicat de solutions et de responsables, il faut travailler et porter haut et fort tous les sujets structurels. La compétitivité, la TVA emploi, l’investissement, la capacité à s’organiser en filière, la contractualisation. Ces aspects sont uniquement portés par la Fnsea et les JA», a déclaré Xavier Beulin. Le chantier syndical entrepris par la Fnsea comprend ainsi plusieurs volets : les prix, la résolution des problématiques d’urgence et un volet plus structurel de long terme.

Un prix ne se décrète pas, il se construit
Henri Brichart, vice-président de la Fnsea, a rappelé que la capacité d’intervention sur les marchés, au niveau européen, est désormais restreinte avec le choix de l’Union européenne d’abandonner les outils de gestion de marchés. «Un prix ne se décrète pas, il se construit, a-t-il déclaré. Il est la résultante des marchés et du fonctionnement des filières. Aussi la profession agricole doit-elle se prendre en main à travers le développement des organisations de producteurs et la contractualisation. Un exemple flagrant du travail qu’il reste à mener sur ce chantier : 30 % des éleveurs bovins seulement ont contractualisé avec l’aval.»
La Fnsea travaille également à d’autres leviers d’action sur les prix tels que l’étiquetage de l’origine des produits et la surveillance des engagements de la grande distribution.

Mesures d’urgence
Pour redonner une bouffée d’oxygène aux producteurs les plus fragilisés, des mesures d’urgence ont été annoncées par le Premier ministre le 3 septembre. Pour soulager les trésoreries : une possibilité de report des annuités bancaires 2015-2016 en fin de période, et la possibilité d’activer le Fonds d’allègement des charges, qui a été porté à 100 millions d’euros.
L’enveloppe de prise en charge des cotisations sociales est passée, elle, de 16,2 millions d’euros à 50 millions d’euros. Il est également possible d’obtenir un dégrèvement sur la Tfnb. Ces mesures s’adressent aux éleveurs et polyculteurs éleveurs qui en font la demande. Enfin, des négociations sont en cours pour permettre aux exploitants de changer l’assiette d’appel des cotisations (année N-1 ou triennale) tous les trois ans au lieu de tous les cinq ans actuellement.

Redonner des perspectives
Le 3 septembre, le Premier ministre a évoqué «une preuve d’amour» à donner aux agriculteurs. Si les mots semblent un peu forts, c’est bien une demande de reconnaissance et de respect de leur travail que les exploitants attendent. A travers cela, Manuel Valls s’est engagé à faire une pause sur les normes et les réglementations franco-françaises.
Par ailleurs, des mesures de soutien à la modernisation des exploitations ont été annoncées avec une augmentation de 90 millions d’euros par an du plan de compétitivité sur trois ans, ainsi qu’un plan de modernisation de l’aval.
Des mesures fiscales concernant la simplification de la DPA et l’élargissement de la DPI aux investissements dans les bâtiments d’élevage devraient compléter le panel des engagements.